天博体育“毒跑道”之祸不在简政放权五金塑胶跑道行业失序,乃至出现“劣币驱逐良币”的乱象,板子并不应该打在政府简政放权、推行市场化改革上天博体育官方网站。
据报道,12日,3家塑胶跑道施工企业负责人作为代表,到住建部递交了全国173家企业的联名建议信,希望住建部恢复塑胶跑道行业的准入门槛。此前的2014年11月,住建部颁发《建筑业企业资质标准》,取消了体育场地设施工程专业承包资质。
从去年下半年开始,国内多地曝出中小学、幼儿园体育场地塑胶面层“有毒”,此事迅速传递到市场层面。前不久,教育部亦要求立即叫停在建和拟建的塑胶跑道继续施工天博体育官方网站。于是,很多塑胶面层生产、铺装企业进入了创立以来最艰难的时期,几乎停摆。
对此,国内塑胶跑道施工企业有些焦虑,进而寻求政策层面的支持,希望管理部门重设“门槛”。这并不难理解。或许天博体育官方网站,在这些企业眼里,政府就是那根最后的救命稻草。
塑胶跑道行业失序,乃至出现“劣币驱逐良币”的乱象,板子并不应该打在政府简政放权、推行市场化改革上。当初住建部取消体育场地设施工程专业承包资质,意在通过行业自律实现优胜劣汰,从而做大做强这一行业。后来之所以在实践中出现混乱,尽管与放权有些仓促,市场缺乏必要准备有一定关系,但主要原因还是忽略了过程监管。
全国塑胶跑道生产企业在很短时间内扩张到近2000家,其中固然有需求骤然放大的因素,却也折射出这一行业监管缺失、无序竞争的现状。一方面,市场监管部门往往习惯于“以审代管、以罚代管”,认为“不审批”则“无监管”;另一方面,也与市场终端的急功近利有着密切关联。很多学校及教育主管部门往往无视产品质量与学生身体健康,惟低价是求,必然导致式的大干快上。
可见,“毒跑道”频现,并不是简政放权的错,而恰恰是改革不彻底、放管失衡导致的结果。这也表明,一些地方和部门固有的监管体制和监管方式,已不适应市场及新业态的发展要求。
据报道,媒体曝光了“毒跑道”之后,各地迅速展开行动,全面排查可能导致“毒跑道”流入校园的安全隐患,对于违规生产、施工的企业,将依法依规严厉惩处。那么,既然现在有办法监管,以前又为何放任自流?说到底,问题的症结仍在于有关部门责任的弃守。
况且,“毒跑道”问题并非今天才有,早在2003年底,就有专家指出TDI聚氨酯跑道的危害。当时虽引起一定重视,但在实践中并没有得到很好的解决。如果准入门槛果真有效的话,那时的门槛还没有取消,何以没能管好呢?
李克强总理此前强调:“烦苛管制必然导致停滞与贫困,简约治理则带来繁荣与富裕。”无论如何,简政放权改革不能停步,更不能走回头路。目前的当务之急,是要迅速改进政府监管,以市场诉求倒逼改革,以改革释放市场活力。既要营造公平有序的发展环境,更要履行好政府职责,给民众一个放心的生活环境。